Desde el punto de vista administrativo y jurídico, en 1978 se trabaja en la consolidación de la estructura del nuevo Ministerio y de la Dirección General:
Además, se elabora el anteproyecto de Ley de Protección y Defensa del Patrimonio Histórico-Artístico y se realiza el inventario del patrimonio artístico en todas las provincias.
En este año también se introducen dos novedades interesantes: la creación del Premio Nacional “María Espinosa” para trabajos de investigación científica y de periodismo relativos a la mujer (celebrado anualmente hasta 1984) y la introducción del 1 % cultural, medida de fomento hoy vigente por la que los contratos de obras públicas deben destinar una partida a trabajos de conservación del patrimonio cultural español o al fomento de la creatividad artística.